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建筑工程质量的监督检查

为加强建筑工程质量监督管理,完善管理制度,规范建设各责任主体行为,提高工作效率,依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》及工程建设有关法律法规,特制定如下监管制度:

    一、监督检查对象

    按照市、区职责划分,对新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施建设工程进行监督管理;对参与建设的建设、勘察、设计、施工、监理单位和质量检测等单位的质量行为进行监督管理;组织或参与工程重大质量事故的调查处理;监督建设单位组织的竣工验收程序,各方责任主体的质量行为及工程质量;受理建筑质量方面的投诉。

    二、监督检查内容

(一)各方责任主体执行法律法规和工程建设强制性标准的情况。

(二)涉及工程主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量情况。

(三)工程质量责任主体和质量检测等单位的工程质量行为落实情况。

(四)主要建筑材料、建筑构配件的质量情况。

(五)监督检查工程竣工验收情况。监督建设单位组织的工程竣工验收的组织形式、验收程序以及在验收过程中提供的有关资料和形成的质量评定文件是否符合有关规定。

(六)受理并及时处理建设工程质量投诉。

(七)参与质量事故的调查处理。

    三、监督检查方式

实行工程质量监督巡查制度,定期检查和不定期抽查相结合。每年进行春季、秋季两次质量大检查,并不定期对重点工程、重点部位工程质量进行抽查。

(一)常规监督检查:由区质量监督站对所负责工程的质量进行监督检查和抽查。

(二)专项监督检查:组织建筑工程质量专项检查和治理,及时发现和处理在建工程质量方面存在的问题,并责成有关单位限期改正。

    四、监督检查措施

具体检查受监项目贯彻落实有关工程质量的法律、法规和工程技术标准;按照有关工程质量管理的法律、法规和工程技术标准,对受监工程建设各方责任主体及有关机构履行质量职责情况和工程实体质量情况进行监督检查。重点是核查建设、勘察、设计、施工、监理等建设各方主体的资质及有关人员的资格、质量保证体系和质量责任制落实情况,检查有关质量文件、技术资料是否齐全并符合规定。

    五、监督检查程序

(一)区质量监督站派至少两名执法人员参加监督检查。

(二)监督检查人员向被检查人出示有效行政执法证件,说明来意,告知其享有的合法权利和应当履行的法定义务。

(三)监督检查人员对被检查人履行建设工程质量法定义务的情况实施逐项检查,并根据检查情况签发整改通知书,交当事人确认签字,被检查单位的有关负责人拒绝签字的,执法人员应当将情况记录在案。

    六、监督检查处理

(一)责任主体及有关机构违反规定进行整改的规定。

1、发现有影响工程质量的问题时,发出“责令整改通知单”,限期进行整改。

2、对责任单位责任人按建设行政主管部门的委托对违规违法行为进行调查取证和核实,提出处罚建议,报上级主管部门进行处罚。

3、对责任单位、责任人按建设行政主管部门委托的权限实施行政处罚。

(二)工程质量事故处理

    1、住房和城乡建设主管部门应当按照有关人民政府的授权和委托,组织或参与事故调查组对事故进行调查。

    2、质量监督机构将事故报告、处理结果等有关资料整理好,存入监督档案。

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