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建筑业企业资质证书及安全生产许可证的监督检查

    一、监督检查对象

    按照市、区职责划分,对建筑施工企业实施监督检查。

二、监管检查内容

(一)建筑施工企业从事建筑施工活动,是否符合《中华人民共和国建筑法》、《建筑业企业资质管理规定》等相关法律法规规章的要求。

    (二)建筑施工企业从事建筑施工活动,是否符合《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》(建设部令第128号)、《山东省建筑施工企业安全生产许可证管理办法》等相关法律法规规章的要求。

三、监督检查方式

(一)对建筑施工企业资质申报和安全生产许可证申报进行初审。

(二)对建筑施工企业的施工范围专项检查。

    (三)对开工建设工程的施工现场安全生产条件是否符合建筑施工企业安全生产许可证标准要求进行不定期检查。

    (四)建立投诉举报制度,接受公众投诉举报。  

    (五)每年对全区建筑施工企业资质证书进行年度考核。

四、监管检查措施

(一)根据国家法律法规有关规定进行资质审查,加强证后监管,对取证企业进行监督检查,发现存在违法违规行为的,根据违法性质、违法情形、采取相应的行政处理或行政处罚措施;涉嫌犯罪的,移送公安机关进行处理。

    (二)完善监管制度,实施日常监管,通过人员证书检查、工程项目实地检查、定期或不定期检查、专项检查等方式进行监管,制定隐患排查等方面的具体措施并加强落实。

    (三)建立联合监管机制和投诉举报机制,接受公众监督,明确监管职责,并落实专人受理并依法核查处理。

    五、监管检查程序

    (一)根据有关法律法规规章的规定,对建筑施工企业资质证书和安全生产许可证申报进行严格初审,采取听取汇报、核查资料、实地检查等方式,对企业实施监督检查。

    (二)对开工建设的工程项目进行专项检查,监督建筑施工企业是否在其资质许可范围以内从事建筑施工活动。监督检查时,至少有两名监管人员参加,出示有效证件,对监督检查的情况和处理结果予以记录,并由被检查企业负责人签字确认后归档。

    (三)对开工建设工程的施工现场安全生产条件组织开展定期或不定期抽查,监督检查时,至少有两名监管人员参加,出示有效证件,对监督检查的情况和处理结果予以记录,并由被检查企业负责人签字确认后归档。

    (四)建立投诉举报制度,接受公众投诉举报,对投诉举报案件落实专人受理并依法核查处理。

    (五)每年配合省、市建设行政主管部门对全区建筑施工企业资质证书进行年度考核,严格核查建筑施工企业资金、人员、设备等是否符合相应资质管理标准规定。

    六、监管检查处理

    (一)根据相关法律法规规章要求,对建筑施工企业资质证书和安全生产许可证的申报进行严格初审,不符合相关法律法规规章要求的,不予受理或转报上级建设行政主管部门。

    (二)对开工建设工程项目进行专项检查,监督建筑施工企业是否在其资质许可范围以内从事建筑施工活动。对不符合资质管理规定从事施工范围标准的建筑施工企业,按照有关规定依法查处。

(三)对开工建设工程的施工现场安全生产条件组织开展定期或不定期抽查,对不符合建筑施工企业安全生产许可证标准要求的建设工程,按照相关规定依法进行行政处理或行政处罚。

(四)每年配合省、市建设行政主管部门对全区建筑施工企业资质证进行年度考核,对建筑业企业资质年度考核不合格的企业,按有关规定进行处理,办理注销手续。

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